二是与开发合作协议本来约定以开发权换经营权，经营范围是鄞坪山风景区本身，并不包括综合整治后的水库风景区，以及正在拓展的后山风景区，卓伟宏凭什么到处伸手？
明眼人看得出，成槿芳表面上炮轰卓伟宏，炮弹却打在方晟脸上！
众常委都知道鄞坪山风景区是方晟招商引资的第一个项目，老总卓伟宏与方晟关系不寻常。
不过，鄞洲电厂是本土派的地盘，去年以来眼看风景区有了收益，开始打主意的也是本土派，为什么跳出来理论的反而是成槿芳？
这一点又牵扯到达建最近在鄞坪县产业园投资兴建的油化生产线。
早在大换届前夕卫君胜主持华浩集团时就有意看好双江的油化产业，打算在鄞峡投资建厂，方晟委婉拒绝了。
原因在于，方晟不愿因为惩罚、打压郜更跃而置国腾油化庞大的工人队伍利益于不顾。
一年多来，这个想法有了很大的变化。
一方面国腾油化已成功改制，去掉了国企标签，政府不必为它兜底；另一方面通过剥离三产，大大压缩了国腾油化的规模。
此外国腾油化上下游产业链成功消化不少改制后落岗的工人，市场体系逐渐完善，使得方晟有了引进外来资金，彻底激发油化市场活力的底气。
方晟一直认为打败一个行业的从来不是竞争对手，而是自己；当一个行业打遍天下无敌手时，就是走向没落的开始。
他希望达建挟巨资而来，给国腾油化造成空前压力，逼迫其深化体制改革、加快技术改造步伐，升级换代产品结构，在竞争中做大做强。
这番苦心，他在市长办公会上说过，然而没人信，都觉得他跟郜更跃有积怨，想借助达建把国腾油化打垮。
真是狗咬吕洞宾不识好人心呐！